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7月9日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等20個部門《關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》總體要求：在穩(wěn)定出口的同時，主動擴大進口，促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?；驹瓌t是：堅持深化改革創(chuàng)新，堅持進口出口并重，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，堅持互利共贏戰(zhàn)略。

《意見》從四個方面提出擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的政策舉措。

一是優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)促進生產(chǎn)消費升級。支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進口——適應(yīng)消費升級和供給提質(zhì)需要，支持與人民生活密切相關(guān)的日用消費品、醫(yī)藥和康復、養(yǎng)老護理等設(shè)備進口。完善免稅店政策，擴大免稅品進口。積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易——促進建筑設(shè)計、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進口。增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進口——支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進口，促進引進消化吸收再創(chuàng)新。優(yōu)化鼓勵進口的成套設(shè)備檢驗模式。增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進口——適度增加國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品和有利于提升農(nóng)業(yè)競爭力的農(nóng)資、農(nóng)機等產(chǎn)品進口。

二是優(yōu)化國際市場布局。加強“一帶一路”國際合作——將“一帶一路”相關(guān)國家作為重點開拓的進口來源地，適度增加適應(yīng)國內(nèi)消費升級需求的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，擴大貿(mào)易規(guī)模。加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略——積極推進與有關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判，引導企業(yè)充分利用自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠安排，積極擴大進口。落實自最不發(fā)達國家進口貨物及服務(wù)優(yōu)惠安排——繼續(xù)在世界貿(mào)易組織框架下給予最不發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易市場準入優(yōu)惠措施。

三是積極發(fā)揮多渠道促進作用。辦好中國國際進口博覽會。持續(xù)發(fā)揮外資對擴大進口的推動作用——積極引導外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。推動對外貿(mào)易與對外投資有效互動——加快推進簽訂高水平的投資協(xié)定，提高對外投資便利化水平。創(chuàng)新進口貿(mào)易方式——加快推進汽車平行進口試點。積極推進維修、研發(fā)設(shè)計、再制造業(yè)務(wù)試點工作。

四是改善貿(mào)易自由化便利化條件。大力培育進口促進平臺——培育形成一批進口示范帶動作用突出的國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。優(yōu)化進口通關(guān)流程——提高進口貿(mào)易便利化水平。降低進口環(huán)節(jié)制度性成本——嚴格執(zhí)行收費項目公示制度，清理進口環(huán)節(jié)不合理收費。加快改善國內(nèi)營商環(huán)境——加強外貿(mào)誠信體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護，建立和完善進口消費質(zhì)量安全投訴平臺。嚴厲打擊假冒偽劣商品，規(guī)范和完善國內(nèi)市場秩序。