招標(biāo)

某單位采購一批網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，在中標(biāo)通知書發(fā)出后，由于發(fā)現(xiàn)部分供應(yīng)商和采購單位經(jīng)辦人存在不規(guī)范的行為，政府采購監(jiān)管部門及時進(jìn)行了核查，對相關(guān)當(dāng)事人處以罰款，并作出了采購程序合規(guī)、維護(hù)中標(biāo)結(jié)果的處理意見。但該單位以所購設(shè)備已有替代品，計劃取消為由拒絕與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。中標(biāo)供應(yīng)商向監(jiān)管部門投訴，要求采購人賠償損失。后經(jīng)政府采購監(jiān)管部門、采購人主管單位協(xié)調(diào)，該單位已在限期內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂了采購合同。
    這是一起招標(biāo)采購人隨意中止中標(biāo)結(jié)果引發(fā)的案例。其行為不符合《政府采購法》規(guī)定。采購單位發(fā)放中標(biāo)通知書以后，即表示合同要約的確立，沒有重大的變故或未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為，采購人與供應(yīng)商必須簽訂采購合同，而不能隨意取消采購任務(wù)。否則，按《政府采購法》第七十一條規(guī)定“采購人在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予以通報”。
    此案例看起來是繼續(xù)實施計劃與中止計劃的簡單變化，但從另一個側(cè)面折射出采購人能否依法行政的行為。政府采購各方當(dāng)事人應(yīng)是平等的，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益是法律賦予的責(zé)任，它不僅體現(xiàn)政府的信譽(yù)度和人民群眾的認(rèn)同度，而且會產(chǎn)生巨大的政治影響和社會影響。因此，政府采購各方當(dāng)事人都要忠實執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，自覺遵守好、維護(hù)好政府采購市場秩序。